民生兜底保障作为经济社会发展的重要标志和社会稳定的重要机制，备受各国政府的关注。世界上大多数国家都已建立了自己的民生兜底保障制度，发达国家更是形成了完善的民生兜底保障体系。改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，民生兜底保障也在不断完善，但与人民群众的需求之间还存在较大差距，小康社会建成之后，进一步加强和完善民生兜底保障制度势在必行。对发达国家的民生兜底保障制度进行研究，总结其经验与教训，对深化我国民生兜底保障制度改革创新具有重要意义。本书分为上、下两篇，上篇主要研究贫困人口和残疾人兜底保障制度，下篇主要研究失能老年人兜底保障制度。
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