本蓝皮书立足于应急管理体系和能力现代化*新进展，并对未来应急管理发展趋势和重大风险进行分析预测，定位于创研我国应急管理领域高端、持续、权威、综合、面向广泛的年度发展报告，有效填补研究空白。当前我国亟须加强应急管理工作，深化应急管理研究，出版此蓝皮书迫在眉睫、时机成熟、意义重大。在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史新阶段，世界面临百年未有之大变局，国内外形势发生了深刻复杂变化，我国改革发展稳定面临的风险挑战之多前所未有，各类重大突发事件对总体国家安全不断产生威胁，应急管理研究日渐成为国家治理的弱项、短板。党的十九大以后，通过职能大整合，自上而下成立政府应急管理专门机构，但相应的急管理体系仍需进一步完善，应急能力仍需进一步提升。应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，各领域、各层次的决策者、研究者、部门工作者、社会公众、媒体等，都更加需要一本权威、综合、持续的应急管理发展报告，以大力提高应急管理意识，掌握应急管理进展，了解应急管理理论，作为进一步提升应急管理实践和研究水平的重要支撑。
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