张春所*的《地方参与中非合作研究》探讨的对 象是中非新型战略伙伴关系建构过程中的中国地方参 与或地方角色。既有的传统地方外事理论和外部引入 的次政府外交与府际关系理论都未能很好地解释这一 现象。笔者认为，地方参与的*好定位应当是“外交 补位”，它既服从和服务于作为整体的中非关系和地 方经济一社会发展目标，同时又可通过先行先试和填 补外交空白而发挥重要的“补位”作用。通过对中非 关系的地方外事、地方外经、地方外宣的全面分析， 笔者认为，地方参与中非合作在经历了地方外事“独 轮车”到地方外事、地方外经的“双轮车”之后，正 迈入地方外事、地方外经、地方外宣齐头并进的“三 轮车”时期。未来，在*为明确和准确的“补位外交 ”定位下，地方参与应*好地平衡其内部各要素，进 一步完善地方参与的机制体制建设，推动中非合作中 的地方参与走上政治、经济、社会和安全“四轮驱动 ”的良性轨道，为中非新型战略伙伴关系的构建贡献 *大力量。
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