宗教立法是国家有关宗教的政策与法律规范的统称。本书以跨学科的方法，较为系统地考察了清代中国中央政府西部宗教立法的基本原则、法律形式、立法进程，及其对宗教行为、宗教财产的法律调整等问题。有清二百余年，中国中央政府以解决西部政治统一与民族问题为根本目的，逐渐确立起维护国家政治统一、因势利导和循序渐进的三个基本指导原则和丰富的法律形式。对藏传佛教的立法主要以重要政治事件为契机而逐渐展开，形成了以《喇嘛事例》为标志和中心的较为完善的核心法律规范体系，确立起喇嘛敕封、喇嘛朝贡、喇嘛僧官等系列管理制度；对伊斯兰教的立法在乾隆四十六年之前，以其谕旨为主要法律形式，以习惯法为重要补充；之后，以成文法为主要法律形式。总之，清代西部宗教立法以维护国家统一和西部地区政治稳定为首要原则，以藏传佛教和伊斯兰教为主要调整对象，具有加强国家管理、因势利导性、世俗性、不平衡性等特征，对当代中国民族宗教立法在立法原则、立法路径、立法边界、立法主体等方面颇有重要的启示价值。
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