本书立足我国网络广告监管的实践，从理论与实践相结合的视角，总结借鉴现有的研究成果，侧重分析研究了以下几个问题。一是阐释了网络广告的基本含义，在总结现有一些研究成果的基础上，对网络广告进行了界定，并辨析了网络广告监管的内涵和外延，归纳提炼了网络广告的三大类型（互联网广告、移动终端广告、新业态的广播电视广告）和五大特征（传播范围的广延性、承载容量的海量性、表现手段的多维性、信息传递的交互性、广告效果的可测性）。二是描述了我国广告监管发展变化的历史脉络，具体划分了网络广告监管发展历史的五大时期：失控期、探索期、雏形期、成长期、强化期，并阐述了各个时期的特征，同时总结国外网络广告监管的优选经验，并加以借鉴。三是研究了我国广告监管的基本现状，包括两大价值取向（体现国家治理能力现代化的要求、适应建设法治中国的方略）、三大法律基础（法律、行政法规、司法解释等三个层面的现有规制）、两大基本原则（合法性原则、合理性原则）。四是分析了传统广告与网络广告在监管逻辑、监管方式和监管结构上的不同，客观归纳了我国网络广告治理中“政府失灵”“市场失灵”“第三部门失灵”等现实要求；并基于政府角度和网络平台角度，阐述了目前网络广告监管工作面临的规范性依据不足、主体缺位、程序缺失等问题。五是着眼解决网络广告管理上存在的监管缺位、规制结构失衡等问题，分析了我国网络广告监管体系的构成要素、监管职能设置，在适应国家治理体系和治理能力现代化的建设要求的基础上，提出了网络广告监管从传统广告监管模式向网络广告现代治理转型的观点，并就系统构建我国网络广告监管体系建设提出了相应的建议。
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