支付系统的改革取决于银行制度、支付服务的制度安排和支付基础设施的同步发展，因此，银行业、监管机构及其他利益相关者应该合作努力。本报告包括支付系统发展的14项指导方针和所附的解释文本。本报告还包括执行部分，它阐明实践案例的指导方针、执行中的问题和可行方法。为准备这份报告，CPSS吸收了一个工作组的贡献，该工作组由全世界发达国家和发展中国家的大量中央银行专家组成。
本报告的咨询版于2005年5月发行，它由世界各国中央银行和金融界的支付专家以区域咨询的方式进行讨论。报告得益于咨询过程中获得的大量意见。总的说来，广泛的磋商证实了本报告的框架和内容对各国参与国家支付系统的改革和发展是十分有利的。
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