本书是2003年国家发展和改革委员会“十一五”规划前期研究课题的成果之一。2003年，国家发展改革委委托国土开发与地区经济研究所进行“十一五”规划前期研究，课题名称为《协调空间开发秩序和调整空间结构研究》。这既是一项具有重要理论价值的研究课题，又是一项政策性很强需要深入细致地进行实证研究的项目，为此组织了以肖金成为组长众多研究人员参加的课题组。课题组首先对协调空间开发秩序和调整空间结构有关的理论观点和已有的成果进行了梳理，然后分赴重庆、长沙、金华等地进行调研，收集了大量diyi手资料，课题组部分成员还赴法国进行了为期两周的考察，了解了法国很多关于空间规划、国土整治、区域开发方面的情况。课题组还安排专人进行数据收集处理工作，为进一步深入研究奠定了基础。
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