陈哲所在的局是省政府直属的主管全省地质矿产资源的采掘与生产的管理部门，当地人简称矿管局，也叫矿产局。它与本省另一个重要的煤炭管理局并列，承担着全省丰富的煤炭、铁、铝、铜等地下矿藏的勘探、开采与生产的管理等各方面的工作。从实际上讲，虽然它并不如后者的权力和利益收入大，但也是省内数上号的实利实权的局。它不仅统管着全省几千个大大小小矿产企业的生存与发展，同时更主要的是还影响着全省近十分之一的财政收入，既是省内的实利大户，也是社会各界向往与关注的焦点。对此，身在其中的陈哲，（副处长，按上面文件的规定是二级局，故也有人称他为陈局）。
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